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2004年是奥运年,国家体育总局体育科研所的一个攻关课题组在刘翔训练和比赛当中始终跟随着他,并通过自己开发的一套软件系统不断采集世界高手与刘翔各个层面的数据,从技术动作创新、对手情况跟踪、运动员体能观察、赛后恢复、伤病治疗、医务监督、心理测试、营养补充等各个角度进行全方位的科学辅导,同时把110米跨栏比赛中的每一米距离进行了详细的技术分析,包括栏前距、栏间距、跨栏高度、跨栏节奏以及最后冲刺的14.02米,使得刘翔以及教练组可以从中学习每个世界级运动员最优秀的起跑、跨栏、栏间跑和冲刺技术,并在奥运会期间准确提供预赛、次赛和复赛中其他选手的成绩与节奏,设计刘翔以怎样的水平取得怎样的成绩进入下一轮,这样既可最大节约体能,又能顺利进入决赛。这是一个关于刘翔的大型数据系统。
决赛中当刘翔快速起跑、奋力飞奔、风驰电掣般冲刺,并张开双臂向赛场尽情欢呼的时候,人们不会忘记那个在背后不断支撑着他创造佳绩的“刘翔牌”数据系统,并感受着它深厚的力量。
统计是关于数据的科学。
统计数据不仅仅是助力中国奥运健儿争金夺银的功臣,更重要的它将为中国社会经济的起飞注入科学的力量。
中国的社会经济是一个充满活力的复杂巨系统,中国领袖们的睿智已经指引着这艘巨轮在改革开放的大风大浪里快速行驶了二十多个年头,面对更加错综复杂的国际政治经济形势,面对更加变化多端的国内市场经济大潮,舵手们迫切需要更加“快、精、准”的统计数据资源,从而获得驾御险风恶浪的能力。党中央在十六届三中全会《决定》中首次提出“完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平”的战略要求,政府统计与其把它当作党中央对政府统计的关怀和重视,不如视为面临科学发展过程中前所未有的挑战,党中央放在政府统计身上的压力和厚望。
随着市场竞争的日趋激烈,企业和社会公众对各种统计数据的需求也不断增长,政府统计的一举一动日益引人注目而趋于敏感,社会晴雨表和经济温度计的功能逐渐凸现。
中国与国际统计接轨加入GDDS后,似乎对工作量饱和的政府统计提出了更加苛刻的数据要求,而从深层战略上观察,则是中国希望深刻洞察并安全融入世界格局的内在需求所致。
上上下下与方方面面对数据的需求,体现着人们对数据内在力量的价值认同。刚刚结束的2004年全国统计工作会议上国家统计局局长李德水同志清晰地指出:中国政府统计要为党政领导机关、社会各界和国际社会提供优质高效的统计数据服务。
科学的数据是数据力量的源泉。
2005年统计法制建设将是政府统计保证数据质量的重要举措。
2004年中国经济普查中,政府统计工作面对着转轨的经济以及转型的社会,局面复杂,任务艰巨。根据《人民日报》报道,李德水局长坦陈如何消除有关方面的思想顾虑问题可能成为整个经济普查工作成败的关键。并代表政府统计郑重承诺:经济普查资料不得作为税收处罚依据。
面对社会舆论如潮的好评,政府统计似乎并没有陷入统计伦理的情结而沾沾自喜,决策者已经明确感到,通过经济普查的实战,《统计法》面对着统计工作广泛而具体的操作过程,已经显得单薄和宏观,对于许多被调查者仍然不能释怀的疑虑,统计法制建设已经刻不容缓。
目前,政府统计系统正在紧锣密鼓地研究起草《普查法》,并着手制定关于统计调查项目管理、统计资料管理、统计执法检查以及民间统计调查管理等方面的法规或规章,努力使所有的统计活动都纳入到有法可依的范畴,我们有理由相信这些统计法规的出台不仅仅是统计部门依法行政依法统计的尚方宝剑,同时也是被调查对象维护自身权益、进行统计监管的有力武器。
随着2005年全国经济普查的深入进行,以及1%人口抽样调查和劳动力调查、农业普查准备工作的开展,《普查法》能否水落石出,将是政府统计法制建设的一个里程碑事件。
2005年统计体制改革将是政府统计保证数据质量的重要取向。
年初GDP联合审计制度已经运行,政府统计系统向下一级GDP审核制度已经推行,酝酿已久的调查队体制改革也显现轮廓,这些都是国家统计体制改革的热点事件。
在编人数2万多人,遍布857个县(市)的国家农调队、226个地(市)的国家城调队和210个中心城市的国家企调队的改革,其体制上能否突破地方政府的掣肘和地方财政的牵制,实现政府统计垂直管理,则是这次统计体制改革的焦点问题。
GDP虽然只是一个沉默的数据,但是其份量在于我国目前的政绩考核体系中,以GDP为核心将构成地方官员最直观的成绩单,因而对其政治生命举足轻重。而GDP数据来源中,政府统计系统独立调查的部分几乎全部来自于三个调查队。所以深层意义上调查队体制改革的举措也将触及中国政治民主化进程的敏感地带和难点问题,政府统计部门显得格外慎重。
同时2005年政府统计强力推进的统计信息化建设、统计队伍建设和统计基层基础建设等系列动作也将为统计工作的长远发展积淀更多的能量。
数据显示,中国已经开始起跑,如何助力中华民族这个时代巨人迈着科学发展的步伐,踏着协调发展的节奏,沿着持续发展的直道全力前进,这是中国统计人肩负的历史使命,我们开采的数据宝藏将最终凝聚并释放出关键的力量。
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