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信息化浪潮是当今世界经济和社会发展的主要时代特征之一，以电子信息技术和信息服务为核心的相关产业已发展成为全球发展最快和最具竞争力的产业之一。目前，世界上许多国家都将以电子信息技术和信息服务为核心的产业作为推动经济和社会发展的支柱产业，信息产业日益成为衡量一个国家、一个地区总体竞争力的重要标志之一。我国在国民经济“十五”计划纲要中明确提出了“加快发展信息产业，大力推进信息化”的目标，党的十六大报告明确指出要“优先发展信息产业，在经济和社会领域广泛应用信息技术”。作为地处长江三角洲的经济大省江苏，近年来信息产业的发展一直走在全国前列，面对经济全球化和信息化带来的机遇与挑战，省委、省政府审时度势适时提出“优先发展信息产业，以信息化带动工业化”战略决策，实现了信息产业的跨越式成长，推动了江苏社会经济的快速发展，加快了江苏富民强省、实现“两个率先”步伐。
为深入研究信息产业推动经济发展的内在规律，准确把握江苏信息产业发展的巨大成就和潜在危机，本文重新界定了信息产业的涵义和行业范围，利用江苏省第一次全国经济普查资料对信息产业发展的现状进行了描述，分析了近年来信息产业发展特点；运用数学模型探讨研究了电子及通信设备制造业发展对江苏工业经济增长的拉动功效与贡献程度；指出了江苏信息产业持续健康发展面临的制约因素，并提出了促进信息产业又好又快发展的思路与建议。
一、信息产业的涵义与行业范围划定
目前，不论在国际上还是在国内，对于信息产业都缺乏一个权威的和统一的定义。一般来说，信息产业是指以信息为资源，信息技术为基础，进行信息资源的研究、开发和应用，以及对信息进行收集、生产、处理、传递、存储和经营活动，为经济发展及社会进步提供有效的综合性的生产和经营活动的行业。有关信息产业的行业构成，至今世界各国同样也没有统一的划定标准，概括起来主要有广义与狭义之分。从广义上讲，信息产业包括信息设备制造业、信息传输服务业、软件业、计算机服务业、新闻出版业、广播电影电视业等一切与信息内容的处理直接相关的领域；从狭义上讲，信息产业主要包括信息设备制造业、信息传输服务业、软件业与计算机服务业。根据美国北美行业分类系统的最新定义，信息产业特指将信息转变成商品的行业，包括软件、数据库、各种无线电通信服务和在线信息服务，传统的报纸、书刊、电影和音像制品的出版，而计算机和通信设备等的生产则被“撵出”信息产业，成为制造业下的一个分支。
我们认为，信息产业是指从事信息技术研究、开发与应用，信息技术设备与器件的制造，以及利用信息技术采集、加工、存储、传递和开发利用信息产品以及提供信息服务的产业。根据国家统计局《统计上划分信息相关产业暂行规定》（国统字[2003]83号）中信息相关产业六类主要活动（电子通讯设备的生产、销售和租赁活动；计算机设备的生产、销售和租赁活动；用于观察、测量和记录事物现象的电子设备、元件的生产活动；电子信息的传播服务；电子信息的加工、处理和管理服务；可通过电子技术进行加工、制作、传播和管理的信息文化产品的服务），按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类与代码》（GB/T
4754-2002）规定，参照中华人民共和国信息产业部现行《电子信息产业制造业报表制度》有关规定，结合江苏省信息产业厅有关专家意见，我们将信息产业的行业范围划定为以下五大组成部分：一是电子信息设备制造业，主要包括通信设备制造业、广播电视设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业、电子元件制造业、家用视听设备制造业、专用电子仪器仪表制造业、电线电缆制造业、光纤光缆制造业等行业；二是电子信息设备销售和租赁业，主要包括计算机、软件及辅助设备销售、通信设备销售、计算机及通讯设备租赁等行业；三是电子信息传输服务业，主要包括电信服务（含固定电信、移动电信及其他电信）、互联网信息服务、广播电视传输服务、卫星传输服务等行业；四是计算机服务和软件业，主要包括计算机系统服务、数据处理、计算机维修、其他计算机服务、公共软件服务（含基础软件、应用软件）、其他软件服务等行业；五是其他信息相关服务业，主要包括广播、电视、电影、音像制作、新闻业、出版业、图书馆与档案馆等行业。详见文后信息产业行业分类目录附表。
二、江苏信息产业的发展现状
江苏省第一次全国经济普查资料显示：2004年，江苏信息产业法人单位数（填报财务报表的法人单位，下同）为21056个，占本次经济普查全部法人单位数（305024个）比重为6.9%；拥有资产5243.30亿元，占普查全部法人单位资产总计（36502.74亿元）比重为14.4%；实现营业收入6472.06亿元，占普查全部法人单位营业收入（40977.14亿元）比重为15.8%；职工人数124.48万人，占普查全部法人单位职工人数（1215.67万人）比重为10.2%。
（一）单位构成状况
江苏信息产业法人单位主要集中分布于电子信息设备制造业、计算机服务和软件业、电子信息设备销售和租赁业三大行业，其中电子信息设备制造业单位数超过半数以上。2004年，在全省21056个信息产业法人单位中，电子信息设备制造业有10999个，占信息产业法人单位数的比重为52.2%；计算机服务和软件业有4803个，占比为22.8%；电子信息设备销售和租赁业有4364个，占比为20.7%；其他信息相关服务业有516个，占比为2.5%；电子信息传输服务业有374个，占比为1.8%。
（二）资产结构与规模状况
江苏信息产业法人单位资产规模普遍偏小，大企业主要集中在电子信息设备制造业与电子信息传输服务业两大行业；两大行业资产占江苏信息产业资产总计绝对比重，其中电子信息设备制造业资产占比超过七成。2004年，电子信息设备制造业、电子信息传输服务业、电子信息设备销售和租赁业、计算机服务和软件业、其他信息相关服务业资产分别为4092.55亿元、860.87亿元、152.87亿元、83.29亿元、53.72亿元，占全省信息产业资产比重分别为78.1%、
16.4%、2.9%、1.6%、1.0%。
从资产规模来看，全省21056个信息产业法人单位中，资产在500万元以下有16787个，占比为79.7%，其中在100万元以下有10951个，占比为52.0%；资产在1000万元以上有2894个，占比为13.7%，其中在1亿元以上有672个，占比为3.2%。资产在1亿元以上的法人单位中，电子信息设备制造业单位数最多有615个，占比高达91.5%，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业有428个，占比为69.6%，资产合计为2562.04亿元，占该行业全部法人单位资产比重为86.4%；电子信息传输业有13个，资产合计为849.85亿元，占该行业全部法人单位资产比重高达98.7%，其中电信业有5个，资产合计为823.81亿元，占电信业全部法人单位资产比重接近100%。
（三）地区分布状况
2004年，江苏苏南地区信息产业法人单位数有15555个，占全省信息产业法人单位总数比重达73.9%，其中苏州有4715个，占全省信息产业法人单位总数的22.4%，南京3960个占18.8%，常州2920个占13.9%，无锡2878个占13.7%，镇江1082个占5.1%；苏中地区信息产业法人单位数有3159个，占全省信息产业法人单位总数比重为15.0%，其中扬州1172个占5.6%，南通1051个占5.0%，泰州936个占4.4%；苏北地区信息产业法人单位数有2342个，占全省信息产业法人单位总数比重为11.1%，其中盐城761个占3.6%，徐州627个占3.0%，连云港428个占2.0%，淮安392个占1.9%，宿迁134个占0.6%。
分行业来看，电子信息设备制造业法人单位数排名前三位的是苏州、常州、无锡，分别有3083个、2228个、1821个，占本行业法人单位数比重分别为28.0%、20.3%、16.6%；电子信息设备销售和租赁业、电子信息传输服务业法人单位数南京最多，分别有1777个、171个，占该行业法人单位数比重分别为40.7%、45.7%，占比均超四成以上，苏州分别有751个、40个，占比分别为17.2%、10.7%，无锡分别有460个、37个，占比分别为10.5%、9.9%；计算机服务和软件业法人单位数排名前三位的是南京、苏州、无锡，分别有1055个、769个、496个，占本行业法人单位数比重分别为22.0%、16.0%、10.3%；其他信息相关服务业法人单位数排名前三位的是南京、苏州、无锡，分别有102个、72个、64个，占本行业法人单位数比重分别为19.8%、14.0%、12.4%。
（四）经济类型构成状况
江苏信息产业法人单位以内资为主，外资与港澳台资单位数基本相当且主要集中于电子信息设备制造业。2004年，全省信息产业21056个法人单位中，内资为18794个，占全省信息产业法人单位总数的89.3%；外资为1228个，占全省单位总数5.8%；港澳台资为1034个，占全省单位总数4.9%。分行业看也是内资占绝对比重，电子信息设备制造业、电子信息设备销售和租赁业、电子信息传输服务业、计算机服务和软件业、其他信息相关服务业内资法人单位数占该行业全部法人单位数比重分别为81.1%、99.6%、99.2%、96.6%、99.4%。电子信息设备制造业外资、港澳台资单位数最多，分别为1110个、964个，占全部信息产业外资、港澳台资法人单位数比重分别为90.4%、93.2%，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业分别有外资、港澳台资单位740个、643个，占比分别为66.7%、66.7%；计算机服务和软件业有108个外资单位，55个港澳台资单位，其中软件业有80个外资单位，有43个港澳台资单位，占比分别为74.1%、78.2%。
（五）经营收入结构与规模状况
江苏信息产业法人单位经营规模同资产规模一样也普遍偏小，营业收入超过1亿元的企业主要集中在电子信息设备制造业；电子信息设备制造业营业收入占江苏信息产业营业收入比重八成以上。2004年，电子信息设备制造业、电子信息传输服务业、电子信息设备销售和租赁业、计算机服务和软件业、其他信息相关服务业分别实现营业收入5640.88亿元、377.98亿元、351.55亿元、79.33亿元、22.32亿元，占全省信息产业营业收入比重分别为87.2%、5.8%、5.4%、1.2%、0.4%。
从经营规模来看：全省21056个信息产业法人单位中，营业收入在500万元以下有16545个，占比为78.6%，其中在50万元以下有7697个，占比为36.6%，主要集中于计算机服务和软件业、其他信息相关服务业、电子信息传输服务业三大行业；营业收入在1000万元以上有2967个，占比为14.1%，其中在1亿元以上有673个，占比为3.2%。营业收入在1亿元以上的法人单位中，电子信息设备制造业最多有593个，占比高达88.1%，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业有385个，占比为64.9%，营业收入合计为3966.03亿元，占该行业全部法人单位营业收入比重高达91.8%；电子信息传输服务业有9个，营业收入合计为371.93亿元，占该行业全部法人单位营业收入比重高达98.4%，其中电信业有5个，营业收入合计为365.33亿元，占电信业全部法人单位营业收入比重接近100%。
（六）从业人员状况
江苏信息产业绝大多数单位从业人员在50人以下，充分反映出信息产业技术密集型非劳动密集型特点。2004年，在全省21056个信息产业法人单位中，从业人员在50人以下的单位有17677个，所占比重高达84.0%，其中在10人以下有10761个，占比为51.1%；在100人以上的单位有1907个，占比为9.1%，其中1000人以上的单位有183个，占比仅为0.9%。从行业来看，电子信息设备销售和租赁业、电子信息传输服务业、计算机服务和软件业、其他信息相关服务业50人以下单位占本行业单位数比重均在九成以上，电子信息设备销售和租赁业、计算机服务和软件业、其他信息相关服务业无千人以上单位，电子信息传输服务业有6个千人以上单位，其中电信业有5个，广播电视传输服务业有1个；电子信息设备制造业从业人员在50人以下单位有7879个，占该行业全部法人单位数比重为71.6%；50人-100人单位有1304个，占比为11.9%；100人-500人单位有1410个，占比为12.8%；500人-1000人单位有229个，占比为2.1%；1000人以上单位只有177个，占比为1.6%。
附表：信息产业行业分类目录
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行业名称
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行业分类
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行业代码
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大类代码
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中类代码
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小类代码
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电子信息设备制造
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通信设备、计算机及其他电子设备制造业(全部)
|
大类
|
40
|
|
|
|
通信设备制造
|
中类
|
|
401
|
4011,2,3,4,9
|
|
雷达及配套设备制造
|
中类
|
|
402
|
4020
|
|
广播电视设备制造
|
中类
|
|
403
|
4031,2,9
|
|
电子计算机制造
|
中类
|
|
404
|
4041,2,3
|
|
电子器件制造
|
中类
|
|
405
|
4051,2,3,9
|
|
电子元件制造
|
中类
|
|
406
|
4061,2
|
|
家用视听设备制造
|
中类
|
|
407
|
4071,2
|
|
其他电子设备制造
|
中类
|
|
409
|
4090
|
|
仪器仪表及文化、办公用机械制造业（部分）
|
大类
|
41
|
|
|
|
专用仪器仪表制造(全部)
|
中类
|
|
412
|
4121,2,3,4,5,6,7,8,9
|
|
幻灯及投影设备制造
|
小类
|
|
|
4152
|
|
计算器及货币专用设备制造
|
小类
|
|
|
4155
|
|
专用设备制造业(部分)
|
大类
|
36
|
|
|
|
电子工业专用设备制造
|
小类
|
|
|
3662
|
|
医疗诊断、监护及治疗设备制造
|
小类
|
|
|
3681
|
|
电气机械及器材制造业（部分）
|
大类
|
39
|
|
|
|
微电机及其他电机制造
|
小类
|
|
|
3919
|
|
电力电子元器件制造
|
小类
|
|
|
3924
|
|
电线、电缆、光缆及电工器材制造（部分）
|
中类
|
|
393
|
3931,2
|
|
电池制造
|
中类
|
|
394
|
3940
|
|
家用电力器具制造（全部）
|
中类
|
|
395
|
3951,2,3,4,5,6,7,9
|
|
照明器具制造(部分)
|
中类
|
|
397
|
3971,2
|
|
化学原料及化学制品制造业(部分)
|
大类
|
26
|
|
|
|
信息化学品制造
|
小类
|
|
|
2665
|
|
电子信息设备销售和租赁
|
|
|
|
|
|
计算机、软件及辅助设备批发
|
小类
|
|
|
6375
|
|
通讯及广播电视设备批发
|
小类
|
|
|
6376
|
|
家用电器及电子产品专门零售（部分）
|
中类
|
|
657
|
6572,3,9
|
|
计算机及通讯设备租赁
|
小类
|
|
|
7314
|
|
电子信息传输服务
|
|
|
|
|
|
电信和其他信息传输服务业（全部）
|
大类
|
60
|
|
|
|
电信
|
| | 
